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青海省地震局2017年政务公开工作要点

发布日期:2017-05-02   作者:纪淑果    来源:青海省地震局    阅读: 次   字体:[大] [中] [小]   保护视力色:       

2017年青海省地震局政务公开工作的总体要求是: 在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,认真落实党中央、国务院和省委省政府关于政务公开的决策部署,围绕防震减灾工作整体部署,坚持新发展理念,按照《中共中央办公厅、国务院办公厅印发<关于全面推进政务公开工作的意见>的通知》、《国务院办公厅关于印发<关于全面推进政务公开工作的意见>实施细则的通知》(国办发〔2016〕80号)和《省委办公厅、省政府办公厅关于印发<青海省全面推进政务公开工作的实施方案>的通知》(青办发〔2016〕26号)有关要求,全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开(以下统称“五公开”),细化政务公开任务,加大公开力度,加强政策解读回应,增强公开实效,助力经济社会发展大局,不断提升地震部门政务公开工作质量和水平以优异成绩迎接党的十九大和省第十三次党代会胜利召开。

一、积极推进“五公开”

(一)落实公文办理程序。在拟制公文时,明确主动公开、不公开、依申请公开、内部公开等属性,随公文一并报批。(局机关各部门分别牵头落实)定期对以局名义印发的政策性文件公开属性进行审查,对应公开而未公开的文件,启动公开属性确认流程,由拟稿单位修改公开属性或提出不公开理由。(办公室牵头落实)

(二)落实会议办理程序。研究建立利益相关方、公众代表、专家、媒体等列席有关会议制度,增强决策透明度。(办公室牵头落实)提交局务会议审议的重要改革方案和重大政策措施,除依法应当保密的外,应在决策前向社会公布决策草案和依据,广泛听取公众意见。(局机关各部门分别牵头落实)

(三)健全主动公开目录。按照公开为常态、不公开为例外的原则,制定主动公开基本目录,并建立动态更新机制,不断提升主动公开的标准化规范化水平。(办公室牵头落实)认真对照“五公开”要求,定期对本单位不予公开的信息以及依申请公开较为集中的信息进行自查,对应公开未公开的信息和可转化为主动公开的信息及时对外公开。(办公室牵头落实)

二、全面加强主动公开

    (四)加强政策性文件公开。对以局名义印发的涉及公民、法人或其他组织权利和义务的政策性文件,要全面准确及时公开。(办公室牵头落实)对涉及群众切身利益、需要社会广泛知晓的政策性文件,在正式印发前应公开征求社会公众意见,公开征求意见的采纳情况应予公布。(局机关各部门分别牵头落实)及时公开政策性文件废止、失效等情况,并在政府门户网站已发布的原有文件上作出明确标注。(办公室牵头落实)

    (五)推进行政审批事项公开。全面公开我局保留的行政审批事项目录和办事指南,列明依据条件、流程实现、收费标准、注意事项等,动态调整并集中公开行政审批事项取消、下放情况,积极推动我局行政处罚信息公开。(政策法规处牵头落实)大力推进“互联网+政务服务”,通过门户网站、官方微博微信及时对外发布信息。(办公室牵头落实,局各部门(单位)配合)

    (六)强化人大代表建议和政协委员提案办理结果公开工作。坚持把建议提案办结复函及办理情况总结作为政务公开的重要内容,进一步加大主动公开力度,接受公众监督。对涉及公众利益、社会广泛关注的建议提案,原则上要公开答复全文。(办公室牵头落实)

    (七)深化地震数据开放。坚持无偿、免费共享的公益性定位,逐步向全社会共享质量可靠稳定的基本地震资料和产品,动态更新,充分发挥地震资料应用的价值和效益。(监测预报处牵头落实)

    (八)加强重点领域信息公开。做好部门预算决算和“三公”经费公开,推进政府采购信息公开。(发展与财务处牵头落实)推动科技管理和项目经费信息公开,及时公开项目立项、验收等有关信息。(科学技术处牵头落实)加强人事管理信息公开,做好我局人事任免、公务员招录、直属单位招聘等有关信息公开。(人事教育处牵头落实)

三、主动做好政策解读,积极回应社会关切

    (九)加强政策解读工作。对以局名义印发的政策性文件,要按照“谁起草、谁解读”的原则,将解读方案和解读材料一并随公文流程报批,做到政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步签审、同步部署。(局机关各部门分别牵头落实)对专业性较强的政策措施,要充分发挥政策参与制定者和掌握相关政策、熟悉有关领域业务的专家学者的作用,进行形象化、通俗化解读。(局机关各部门分别牵头落实)建立局主要负责人定期带头宣讲政策机制。局主要负责人通过参加新闻发布会、接受访谈、发表解读文章等方式带头宣讲政策,解疑释惑,传递权威信息。(局机关各部门分别牵头落实)

    (十)加强舆情研判回应。不断完善政务舆情收集、研判、回应、评估机制,对收集到的舆情区别不同情况,重点围绕防震减灾领域重要政务舆情、社会关注热点地震问题、重大突发地震事件等进行分类处置,并通过发布权威信息、召开新闻发布会或吹风会、接受媒体采访等方式做好回应引导工作。(办公室牵头落实)严格执行特别重大、重大地震突发事件最迟5小时内发布权威信息、24 小时内举行新闻发布会的时限要求,落实通报批评和约谈制度,确保回应不超时、内容不敷衍。(办公室、应急救援处牵头落实)

    (十一)规范依申请公开工作。畅通依申请公开在线受理渠道,依法保障公众合理的信息需求。(办公室牵头落实)规范依申请公开答复工作,完善办理流程,进一步提升办理速度,严格按照法定时限答复,增强答复内容针对性,答复形式要严谨规范。(局机关各部门分别牵头落实)对依申请公开工作中发现的依法行政方面的问题,及时向相关单位提出工作建议。对公众申请较为集中的政府信息,可以转化为主动公开的,及时做好主动公开工作。(办公室牵头落实)

四、强化政务公开平台建设

    (十二)加强局门户网站建设和管理。实施局门户网站改版,按照相关标准和要求开展集约建设。(办公室牵头落实)进一步加强对局门户网站的监管力度,做好日常监测和季度抽查,及时公开抽查结果。(办公室牵头落实)及时充分转载中国地震局发布的对全局工作有指导意义、需要社会广泛知晓的重要政策信息,加强局门户网站与主要新闻媒体、新闻网站、商业网站的联动,提升网站的集群和扩散效应。(办公室牵头落实)

(十三)充分发挥局门户网站信息公开第一平台作用。加强政府门户网站政务公开栏目内容保障,按照现有政务公开目录信息发布责任分工,及时准确公开相关信息。(办公室牵头落实)严格落实信息公开保密审查机制,确保“涉密信息不上网”。(办公室牵头落实)提升局门户网站信息化水平,完善互动交流、信息检索、分类导航、下载打印等服务,增强网站服务能力。(办公室牵头落实)

(十四)要适应分众化、差异化传播趋势,做好官方微博微信的内容更新保障工作,扩大传播范围,增强传播效果。要用好管好新媒体,明确开办主体责任,健全内容发布审核机制,强化互动和服务功能,切实解决更新慢、“雷人雷语”、无序发声、敷衍了事等问题。(办公室牵头落实)

五、加强公开组织领导

    (十五)要充分认识互联网环境下做好政务公开工作的重大意义,转变理念,提高认识,将政务公开纳入重要议事日程。在成立政务公开工作领导小组及其办公室的基础上,明确政务公开工作由主要负责人亲自抓、分管负责人具体抓,推动我局做好信息公开、政策解读、扩大参与、回应关切等工作。主要负责同志年内至少听取1次政务公开工作汇报,研究部署推进工作。办公室是政务公开工作的主管部门,具体负责组织协调、指导推进、监督检查我局政务公开工作。